發生勞動爭議糾紛，調解是最直接、最迅速的解決方式。作為多元化裁前調解體系的核心，浦東新區聯合調解中心自2015年掛牌運作以來，年均調解案件8000件左右，在仲裁審理與基層調解之間構建了一道堅實的防線。

為緩解各街鎮現有力量不均衡、階段性調解資源不足等問題，浦東新區勞動人事爭議仲裁院（以下簡稱“浦東仲裁院”）今年以來先后設立聯調中心川沙分中心、康橋分中心、陸家嘴分中心、惠南分中心，不斷提升勞動爭議案件處理效能，強化區域性勞動爭議聯合調解組織建設，使調解仲裁工作駛入“快車道”。

“太好了，處理案件這么快！我們可以過個好年了。”今年春節前，合慶鎮的一些勞動者欣慰地說。原來，今年2月，合慶鎮某水泥制品公司因經營者投資失敗，資金鏈斷裂，單位賬戶被查封，導致該公司41名員工工資被拖欠，涉及拖欠工資及經濟補償金高達171萬元。

臨近春節，如案件按照正常仲裁程序，開庭必然安排在節后，如單位不服裁決，可上訴法院，程序長不說，勞動者短時間還無法拿到錢。聯調中心川沙分中心受理該案件后，第一時間與合慶鎮相關部門召開聯動會議，迅速確定處置方案，一方面為涉事員工提供從申請調解到法院執行全流程免費法律援助服務，另一方面認真比對公司工資單、職工名冊、部分員工解除協議等材料，核定單位拖欠工資、補償金數額。

2月7日，41名勞動者與公司達成調解協議，約定公司于2月10日前支付拖欠款項，現場制作調解協議書并置換仲裁文書，確保如公司未及時支付調解款，勞動者可以直接持仲裁調解書向法院申請強制執行。案結事了，聯調中心既維護了勞動者的合法權益，也減輕了用人單位的訴累。

現如今，勞動者只需提出一次維權申請，就可在聯調分中心享受“受理、調解、庭審”的一門式服務。一門式服務的背后，是浦東人社系統打造快速響應、快速化解的區域聯動工作格局的決心。

首先，強化部門聯動、做到端口前移。相關部門整合區域內多家基層調解組織資源，輪流派員至分中心坐班，由區聯調中心統籌安排調解案件。截至5月15日，四大街鎮聯調分中心承接調解案件下移3818件，調解成功1906件，調解成功率50%。通過分中心分層化解，全區調解組織結案數與仲裁機構仲裁結案數占比達1.6:1，與前年相比，勞動爭議案件處理效能實現了倍增。

其次，加強調裁銜接、實現信息共享。對調解不成的案件，分中心可以當場作仲裁立案，向雙方發送開庭通知等法律文書，既簡化流程，又縮短了當事人申請仲裁維權的時間。同時，分中心還試點要素化案情登記表，歸納雙方確認的入職時間、合同簽訂、工資標準、解除事由等要素信息，加強調裁銜接，提高后道審理效率，探索案件簡易處理程序。

此外，分中心還堅持預防在先、做好普法宣傳。相關負責人介紹，分中心力爭“調解一個案件、規范一個企業”：工作人員在調解過程中了解企業用工管理中的痛點、堵點和難點，按照實際情況，將企業分為紅、黃、綠三類，分類推薦企業參與仲裁院舉辦的警示培訓、合規培訓和提升培訓。通過幫助企業規范用工行為，可以最大限度地減少勞資糾紛，進一步提升聯調分中心公信力。

據了解，浦東仲裁院調解仲裁工作已初步形成區域內糾紛發生后快速響應、快速化解的工作格局，從街鎮屬地化解的“陣地戰”向區域性聯調組織建設的“運動戰”轉變，形成示范效應和社會效應。