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事業單位如何使用勞務派遣業務

添加時間:2021-12-10 11:36:26
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  《勞動合同法》修正案正式實施,事業單位的勞務派遣用工空間日益萎縮。為此,事業單位應優化調整勞務派遣用工形式,建立勞務派遣員工考核管理體系,明確“三性”崗位、落實同工同酬、加強考核管理、暢通職業發通道,提高勞務派遣員工的認同感和歸屬感,從而促進事業單位的和諧發展。

  派遣用工現狀

  1、據全國總工會調查顯示,截至2010年底,全國勞務派遣工總量約6000萬人,大量的勞務派遣工集中在國有企業、事業、機關單位,有些單位甚至把勞務派遣作為用工主渠道。

  2、派遣工和正式工混崗作業、同工不同酬、職業發展受限等是各企事業單位在勞務派遣用工上存在的主要問題。在某些單位,長期在一線崗位從事主體工作的是勞務派遣工,勞務派遣廣泛應用在各種崗位甚至核心崗位,不僅薪酬低,許多福利也不予享受。

  3、修正案對勞務派遣做出了新規定:提高了勞務派遣公司的經營“門檻”;限制了用工單位實施勞動派遣的范圍,對“三性”工作崗位(臨時性、輔助性及替代性)進行了規制;強調了派遣人員與正式工同工同酬的權利;國家將按法律法規處罰勞務派遣違法行為等等。在《勞動合同法(修正案)》的監控下,勞務派遣用工的空間日益萎縮,勞務派遣用工的優勢明顯減弱,勞務派遣將回到原來作為勞動用工的補充形式。

  二、新形勢下勞務派遣用工發展趨勢

  1、在“同工同酬”規定限制下,勞務派遣將被業務外包等用工方式代替。增加“同工同酬”規定后,事業單位正面臨人工成本上升和用工風險增加的雙重壓力,業務外包具有幫助事業單位發揮核心競爭優勢、脫離同工同酬管轄范圍等優點,因此建議合理利用業務外包的經營策略以整合外部優秀資源,規避用工法律風險。

  2、在“三性”崗位限定下,勞務派遣用工范圍受到了一定限制,事業單位應完善勞務派遣用工制度,進一步梳理崗位設置、加強崗位細分,重新界定“三性”崗位,重新規劃“三性”崗位人員配置,避免勞務派遣工與正式工“混崗”、同工不同酬的情況出現。

  3、勞務派遣違法行為將受到處罰。修正案規定勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任,這加重了對相應違法行為的處罰,增強了法律對勞務派遣用工單位的約束力。因此,事業單位應遵守國家法律規定,加強勞務派遣單位資格審查,嚴格控制勞務派遣用工數量,防范各種可能的用工風險。

  三、優化調整勞務派遣用工策略

  1、調整勞務派遣用工策略

  (1)探索服務外包模式,適度替代勞務派遣用工。

  各事業單位應理清核心業務、常規業務和一般業務,確定業務外包的崗位范圍,將非核心業務如服務性業務交由合作企業完成,從而達到降低人工成本、提高工作效率的目的。

  (2)探索產品制造過程外包模式,適度替代勞務派遣用工。

  各事業單位應根據自身的戰略定位及發展需要,將部分非核心生產性工作外包給合作企業,利用其先進的設備設施和生產技術,來完成非核心生產性工作,從而達到充分發揮自身核心競爭力,增強對外部環境迅速應變的能力。

  2、優化勞務派遣用工制度

  (1)明確“三性”崗位

  事業單位應根據實際用工情況,細化勞務派遣管理,加強人力資源規劃。首先,認真對內部現有崗位進行梳理,整理出“三性”工作崗位,并通過規章制度加以明確和規范。其次,開展勞務派遣人員摸底調查,摸清現有勞務派遣人員規模、崗位分布情況、薪酬分配制度等情況。

  (2)逐步落實同工同酬

  逐漸把身份管理調整為崗位管理,建立以崗位管理為中心的新用工制度。堅持“以崗定薪”,將派遣人員的薪酬與能力、業績高度關聯,縮小派遣人員與正式員工的收入差距,逐步建立科學合理、激勵有效的薪酬分配制度。還要落實勞務派遣人員各項社會保障機制,將勞務派遣人員納入統一福利管理,逐步實現同工同酬。

  (3)加強考核管理

  實行勞務派遣人員競爭上崗機制和末位淘汰制,建立完整有效的考核體系,根據工作表現和工作業績等指標完成情況,對勞務派遣人員進行客觀考核和合理評價,根據考核結果進行競爭上崗和末位淘汰,并將考核結果與實際收入相掛鉤,充分發揮考核的激勵和導向作用。

  (4)暢通職業發展

  完善人才培養體系,為派遣員工提供不斷學習的機會和平臺。推行全方位技能培訓,以提高派遣員工業務素質和崗位適應能力,為后期的崗位變動、晉升及職業生涯規劃打下基礎。實行人性化管理,拋開派遣人員和正式工身份差別的觀念,給予派遣人員足夠的尊重和關懷。不但為勞務派遣工提供與企業員工相同的培訓機會和競爭晉升平臺,而且給予同等職稱評審、技能鑒定、選優評獎權利,增強其主人翁意識,調動積極性。其次,要重視派遣人員的合理訴求和職業發展愿望,為其開拓職業發展空間。打破身份管理界限,建立派遣人員身份轉換機制,制定吸納勞務派遣人員轉為聘用合同制人員的制度。對工作中表現優秀、業績突出、測評結果為優秀的勞務派遣人員,有計劃地轉為聘用合同制人員,實現身份轉換,充分調動他們的工作積極性和主觀能動性,進一步增強他們的認同感和歸屬感。